肖建華：認可在國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施中的地位更加突出

作者：admin  發(fā)表時間：2020/8/21 16:49:47  點擊：2236

     2020年8月12日，由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、山東省人民政府主辦，中國檢驗檢測學(xué)會、中國合格評定國家認可委員會和青島市人民政府聯(lián)合承辦的“中國檢驗檢測學(xué)會首屆學(xué)術(shù)年會暨國際檢驗檢測能力驗證研討會”在青島召開。

     中國合格評定國家認可委員會（CNAS）秘書長、國際認可論壇（IAF）主席肖建華出席此次研討會并發(fā)表致辭。

     肖建華強調(diào)，認可是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的一個核心要素。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，認可形成了廣泛的國際網(wǎng)絡(luò)，在我國也得到了長足的發(fā)展。肖建華主要帶來四個方面前沿信息與觀點。

     觀點一：認可在國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施中的地位更加突出

     質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是一個國家國內(nèi)市場有效運行的必要條件，其國際承認對于成功進入國外市場至關(guān)重要。國際認可論壇（IAF）和國際實驗室認可合作組織（ILAC）與計量、標準、貿(mào)易、發(fā)展支持等相關(guān)國際組織共同成立了國際質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強調(diào)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施依賴于計量、標準、認可、合格評定和市場監(jiān)督。計量、標準和認可被并稱為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的核心要素，為合格評定等其他要素的最佳運行提供基礎(chǔ)，共同促進貿(mào)易、支撐監(jiān)管、保護消費者和環(huán)境、服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

     觀點二：全球檢驗檢測認證的認可網(wǎng)絡(luò)持續(xù)壯大

     IAF/ILAC成員機構(gòu)來自100多個經(jīng)濟體，覆蓋世界經(jīng)濟總量的96%以上，在全球范圍認可了10萬多家各類合格評定機構(gòu)，形成了一個廣泛的國際認可互認網(wǎng)絡(luò)，促進貿(mào)易、支持監(jiān)管、守護安全的支撐作用不斷增強，日益成為全球質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要力量。

     觀點三：認可與互認制度的采信利用日益增強

     在電工、電信、汽車、航空航天、食品、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計量等領(lǐng)域，越來越多的國際組織建立行業(yè)性認證、檢測等合格評定制度，并與國際認可互認制度相銜接，為促進國際市場運行、提升行業(yè)質(zhì)量水平、提高供應(yīng)鏈效率，發(fā)揮國際化合格評定和認可的基礎(chǔ)設(shè)施作用。認可與互認在政府監(jiān)管和國際貿(mào)易規(guī)則中的應(yīng)用日益廣泛，在歐盟、海灣國家合作委員會、東南亞聯(lián)盟等區(qū)域的相關(guān)貿(mào)易規(guī)則中越來越得到重視和利用。美國有關(guān)法律和政府部門越來越多地將國際互認的認可作為采信利用相關(guān)合格評定結(jié)果的基礎(chǔ)。

     觀點四：我國認可工作得到長足的發(fā)展

     我國已經(jīng)建立起認證機構(gòu)、實驗室、檢驗機構(gòu)三大門類44個分項認可制度，認可的各類合格評定機構(gòu)11000多家，認可的現(xiàn)行有效各類認證證書超過140萬份，認可規(guī)模和認可制度的齊全性位居國際同行前列；為20多個政府部門和行業(yè)組織提供技術(shù)支撐服務(wù)，38部法律法規(guī)、行政規(guī)章或規(guī)范性文件等行政規(guī)定直接或間接采信認可結(jié)果，認可的支撐作用不斷增強。簽署了13項國際多邊互認協(xié)議，并在國際和區(qū)域認可合作組織中深度參與，積極發(fā)揮作用。總的來說，作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系的核心要素之一，認可的作用得到了顯著增強。